Центральный банк Республики Узбекистан

Юбилейные монеты

Банкноты и монеты

Полезные ссылки

Пресс-служба Президента Республики Узбекистан

Правительственный Портал Республики Узбекистан

Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Главная страница > Банковское законодательство > Постановления Президента >

Дата обновления: 12.04.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
15 апреля 2005 г., № ПП-57

"О дополнительных мерах по совершенствованию налично-денежного обращения и сокращению внебанковского оборота ”

Отметить, что осуществленные за последние годы меры по либерализации налично-денежного обращения, прежде всего, отмена кассовых планов, беспрепятственная выдача наличных денег коммерческим банкам в пределах средств на их корреспондентских счетах, совершенствование системы организации инкассирования наличных денег привели к значительному увеличению поступления наличных денег в кассы банков, укреплению денежной системы, повышению платежной дисциплины.

В то же время углубление процессов рыночных реформ и либерализации экономики в качестве приоритетной задачи требует реализации конкретных мер по сокращению внебанковского оборота, повышению персональной ответственности должностных лиц за своевременную выплату заработной платы и осуществление других платежей, особенно в таких регионах, как Республика Каракалпакстан, Джизакская, Кашкадарьинская, Бухарская, Сурхандарьинская, Сырдарьинская и Ташкентская области.

В целях дальнейшего совершенствования механизмов денежного обращения, резкого сокращения внебанковского оборота наличных денег, обеспечения своевременных расчетов по оплате труда, социальным и другим платежам:

1. Определить важнейшим направлением деятельности органов государственной власти на местах, соответствующих министерств, ведомств и контролирующих органов, а также всех банковских учреждений кардинальное сокращение внебанковского оборота и привлечение в банки свободных наличных денежных средств за счет:

совершенствования механизма налогового контроля за полнотой учета и инкассации наличной денежной выручки, за безусловным применением контрольно-кассовых машин хозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию товаров и услуг за наличный расчет, в порядке, предусмотренном законодательством;

создания благоприятных условий для привлечения в банковские вклады сбережений населения и свободных денежных средств хозяйствующих субъектов, особенно на срочные депозиты;

беспрепятственной выдачи наличных денег с депозитов населения и со счетов хозяйствующих субъектов во всех случаях, предусмотренных законодательством, создание системы управления денежной массой в соответствии с принципами рыночной экономики, поэтапного устранения различий между наличными и безналичными денежными расчетами;

активного развития и расширения масштабов новых форм банковского кредитования, связанных с привлечением средств населения, в первую очередь, потребительского кредитования приобретения товаров отечественного производства, а также ипотечного кредитования жилищного строительства;

создание системы налоговых льгот для широкого развития сельской торговли, в том числе за счет создания в сельской местности сетей филиалов городских магазинов и супермаркетов, внедрения механизма формирования их оборотного капитала;

развития институтов рыночной инфраструктуры, в первую очередь, предприятий, предоставляющих страховые и лизинговые услуги, мобилизующих свободные средства населения.

2. Одобрить разработанный Центральным банком, Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистана совместно с коммерческими банками Перечень комплексных мер по кардинальному сокращению внебанковского оборота и вовлечению наличной денежной массы в банковские операции согласно приложению*.

* Приложение не приводится.

См. предыдущую редакцию.

(пункт 3 утратил силу в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 сентября 2005 г. № ПП-193 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 39, ст. 296)

4. Республиканской комиссии по денежно-кредитной политике ежемесячно рассматривать на своих заседаниях вопросы состояния денежного обращения в регионах республики и вносить по их результатам в Кабинет Министров соответствующую информацию и конкретные предложения.

5. Центральному банку, Республиканскому объединению инкассации, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, коммерческим банкам:

обеспечить строгое исполнение решений Правительства по совершенствованию организации деятельности служб инкассации;

установить жесткий контроль за четким и безусловным выполнением принятой схемы инкассирования наличной денежной выручки, соблюдением в регионах республики установленных правил инкассации, прежде всего торговой выручки, своевременным поступлением наличных денежных средств в кассы банков и их выпуском в обращение;

осуществлять постоянный мониторинг за соответствием объемов инкассированной наличной денежной выручки фактически складывающимся объемам розничной торговли и платных услуг.

6. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, городов и районов:

обеспечить строгий контроль за соблюдением установленных правил торговли, наличием контрольно-кассовых машин, полнотой и своевременностью поступления денежной выручки в кассы банков;

организовать системную работу по выявлению дополнительных источников поступления наличных денежных средств за счет совершенствования организации и развития торговли, жилищно-коммунальной сферы, услуг связи, пассажирского транспорта и других видов платных услуг.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С. и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Муллажанова Ф.М.

Президент Республики Узбекистан
И. КАРИМОВ

г. Ташкент

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Рнспублики Узбекистан от
15 апреля 2005 г. № ПП-57

ПЕРЕЧЕНЬ

комплексных мер по кардинальному сокращению внебанковского оборота и вовлечению наличной денежной массы в банковские операции

№‎	Основные направления‎	Мероприятия‎	Форма реализации ‎	Сроки исполнения ‎	Ответственные исполнители ‎
1.‎‏	‏‎‏Совершенствование механизма налогового контроля за полнотой учета и инкассации наличной денежной выручки, за безусловным применением контрольно-кассовых аппаратов хозяйствующими субъектами при реализации товаров и услуг за наличный расчет	1.1. Организация обследований, хронометражей и проведение проверок, в том числе при инкассации наличной выручки ‎	Мероприятия ‎	постоянно‎	Государственный налоговый комитет, коммерческие банки ‎
		1.2. Осуществление мер, направленных на реализацию Закона «О противодействии легализации денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» ‎	Комплекс мер, разработка нормативной базы ‎	II полугодие 2005 г. ‎	Кабинет Министров, соответствующие министерства и ведомства ‎
		1.3. Проведение через средства массовой информации широкой разъяснительной работы о важности и содержании реализуемых мер по ограничению внебанковского оборота, недопустимости нарушения налогового законодательства и неотвратимости наказания за уклонение от уплаты налогов ‎	Организация выступлений, статей, теле- и радиопередач, проведение «круглых столов», семинаров ‎	регулярно‎	Департамент по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями, Государственный налоговый комитет, Узтелерадио, Агентство по печати и информации ‎
2.‎‏	‎‏Поэтапное устранение различий между наличными и безналичными денежными платежами	2. 1. Обеспечение беспрепятственной выдачи наличных денег с депозитов населения и со счетов хозяйствующих субъектов во всех случаях, предусмотренных законодательством ‎	Контроль за исполнением принятых решений в сфере наличного обращения. Представление информации о проделанной работе в Кабинет Министров ‎	постоянно ‎ежеквартально ‎‎	Центральный банк, Государственный налоговый комитет, коммерческие банки ‎
2.‎‏		2.2. Внесение изменений в нормативную базу, направленных на приведение системы денежного обращения в соответствие с международными стандартами ‎	Разработка нормативных актов ‎	I полугодие 2005 г. ‎	Центральный банк, Министерство экономики, Государственный налоговый комитет‎
3‎	‎‏Совершенствование системы управления денежной массой в соответствии с принципами рыночной экономики‎	3.1. Постоянный мониторинг денежно-кредитных параметров в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 4 февраля 2003 г. № 63 ‎	Представление информации о проделанной работе в Кабинет Министров ‎	ежеквартально‎	Центральный банк ‎‏ ‎
3‎		3.2. Ежегодная разработка «Основных направлений монетарной политики», направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивости национальной валюты ‎	Предоставление «Основных направлений монетарной политики» в Республиканский банковский совет и Сенат Олий Мажлиса ‎	ежегодно до 1 декабря ‎	Центральный банк ‎‏ ‎
4‎	Повышение доверия населения и хозяйствующих субъектов к банковской системе ‎‏ ‎	4.1. Строгое соблюдение законодательства о банковской тайне ‎	Комплекс мер и проведение мониторинга ‎	постоянно‎	Центральный банк, коммерческие банки, Министерство юстиции ‎
4‎		4.2. Развитие партнерских отношений между коммерческими банками и их клиентами ‎	Мероприятия, проведение опросов, «круглых столов» и др. ‎	в течение 2005-2006 гг.‎	Центральный банк, коммерческие банки ‎
5.‎‏	‎‏Поэтапное освобождение коммерческих банков от функций финансового контроля ‎	5.1. Передача банками финансовым, налоговым и таможенным органам функций по контролю за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности клиентов ‎	Проект решения Правительства, изменения в нормативной базе ‎‏ ‎	в течение 2005 г. ‎‏	‎‏Центральный банк, коммерческие банки, Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет ‎
5.‎‏		5.2. Переход к осуществлению платежей в порядке календарной очередности ‎		в течение 2005 г. ‎‏
6.‎	Дальнейшее сокращение налогового бремени на хозяйствующих субъектов, включая прямые и косвенные налоги, а также платежи во внебюджетные фонды ‎	6. 1. Разработка новой редакции Налогового кодекса ‎	Проекты законодательных и нормативных актов ‎	до 1 сентября 2005 г. ‎	Рабочая группа по разработке новой редакции Налогового кодекса ‎
7.‎‏	‎‏‎‏Принятие мер по массовому внедрению пластиковых карточек, в том числе корпоративных, в денежные расчеты за приобретаемые товары и услуги ‎	7.1. Мероприятия по выпуску пластиковых карточек, осуществляемые в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 24 сентября 2004 г. № 445 ‎	Комплекс мер ‎	по графику в течение 2005-2006 гг. ‎	Коммерческие банки, Центральный банк, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента ‎‏ ‎
		7.2. Поэтапное оснащение торговых предприятий расчетными терминалами, объединенными в единую банковскую сеть по приему электронных платежей посредством пластиковых карточек ‎	Мероприятия ‎	по графику в течение 2005 г. ‎
		7.3 Разработка и принятие «Положения о выпуске и использовании корпоративных пластиковых карточек» ‎	Проект нормативного документа ‎	апрель 2005 г.‎	Центральный банк, Министерство финансов, Государственный налоговый комитет ‎
8‎‏‎	‎‏‎‏Создание благоприятных условий для привлечения в банковские вклады средств населения и хозяйствующих субъектов ‎	8.1. Расширение видов банковских продуктов для физических и юридических лиц, повышение привлекательности сбережений в банках ‎	Мероприятия ‎‏ ‎	в течение 2005 г. ‎‏ ‎	Коммерческие банки, Центральный банк ‎‏ ‎
		8.2. Расширение перечня депозитных сертификатов, ценных бумаг и других продуктов, размещаемых среди населения‎	Мероприятия ‎‏ ‎	в течение 2005 г. ‎‏ ‎	Коммерческие банки, Центральный банк ‎‏ ‎
		8.3. Дальнейшее расширение коммерческими банками сети их филиалов, мини-банков, сберегательных касс, в том числе в сельской местности ‎	Комплекс мер, изменения в нормативной базе ‎	в течение 2005 -2006 гг. ‎	Коммерческие банки, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, Центральный банк, Министерство финансов ‎
9.‎‏‎‏‎	‎‏‎‏Активное развитие и расширение масштабов новых форм банковского кредитования, в первую очередь, потребительского кредитования товаров отечественного производства и ипотечного кредитования жилищного строительства ‎	9.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О потребительском кредитовании», предусматривающего создание упрощенного механизма получения населением потребительских кредитов ‎	Проект Закона ‎	II квартал 2005 г. ‎	Министерство экономики, Центральный банк, Министерство финансов, коммерческие банки ‎
		9.2. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об ипотеке и ипотечном кредитовании жилищного строительства» ‎	Проект Закона ‎	апрель 2005 г.‎	Министерство экономики, Центральный банк, Министерство финансов, Госархитектстрой, Государственный налоговый комитет, Министерство юстиции, коммерческие банки ‎‏ ‎
		9.3. Разработка и принятие Положения ‎«Об ипотечном кредитовании жилищного строительства, реконструкции и приобретения жилья»‎	Проект нормативного документа ‎	июнь 2005г.‎
10.‎	Широкое развитие сельской торговли, в том числе за счет создания в сельской местности сетей филиалов городских супермаркетов ‎	10.1. Внесение предложений по унификации и упрощению нормативно-правовой базы, созданию благоприятных условий для деятельности оптовых, розничных и оптово-розничных предприятий, в первую очередь, в сельской местности ‎	Проект решения Правительства ‎	апрель 2005 г.‎	ИДД по вопросам комплекса потребительских товаров и торговли Кабинета Министров, Министерство экономики, Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, Министерство юстиции, заинтересованные хозобъединения‎
11.‎‏‎	Развитие небанковских финансовых институтов, в первую очередь, предприятий, предоставляющих страховые и лизинговые услуги ‎‏ ‎	11.1. Широкое внедрение в практику различных форм корпоративного и индивидуального страхования, совершенствование системы обязательного страхования ‎	Комплекс мер ‎	в течение 2005-2006 гг. ‎	Министерство финансов, Ассоциация страховщиков ‎
11.‎‏‎		11 .2. Активное развитие лизинга, в том числе сельскохозяйственных производителей, предприятий малого бизнеса ‎	Комплекс мер ‎	в течение 2005-2006 гг. ‎	Министерство финансов, Ассоциация лизингодателей ‎