Мероприятия,осуществленные в денежно-кредитном секторе

В 2004 году Центральный банк проводил денежно-кредитную политику в соответствии с «Основными направлениями монетарной политики на 2004 год», постановлениями Кабинета Министров от 4 февраля 2003 года №63 «О мерах по совершенствованию механизма регулирования денежно-кредитных показателей» и от 15 декабря 2003 года №547 «Об основных параметрах макроэкономических показателей на 2004 год и мерах по усилению контроля за их выполнением».

Проводимая Центральным банком денежно-кредитная политика была направлена на обеспечение стабильности национальной валюты, удержание уровня инфляции на низком уровне, снижение процентных ставок на денежном рынке, а также на создание благоприятных условий для экономического роста посредством полного удовлетворения потребности экономики в денежных средствах.

В результате проведения Центральным банком конкретных мер в денежно-кредитной сфере в 2004 году обеспечено соответствие объема денежной массы росту ВВП с учетом реального спроса экономики на денежные средства.

Управление предложением денег осуществлялось Центральным банком через регулирование динамики чистых внутренних активов и международных резервов, ликвидности банковской системы, а также и объемов резервных денег путем использования инструментов денежно-кредитной политики.

В 2004 году основным источником роста денежного предложения стало увеличение золотовалютных резервов. В целях обеспечения низкого уровня инфляции и стабильности национальной валюты, Центральный банк проводил меры по стерилизации денежной массы, возросшей за счет прироста золотовалютных резервов, путем использования косвенных инструментов денежно-кредитной политики.

В 2004 году Центральный банк обеспечил выполнение целей и задач, поставленных в денежно-кредитной сфере, путем мониторинга и управления ликвидности коммерческих банков. В частности, Центральным банком широко использовались инструменты денежно-кредитной политики, в том числе принимались оперативные меры по привлечению на депозиты избыточной ликвидности коммерческих банков, расширению объемов операций с облигациями Центрального банка и государственными ценными бумагами, изменению ставки рефинансирования.

Из мирового опыта известно, что одновременное снижение уровня инфляции, достижение устойчивости обменного курса и рост объема реального производства высокими темпами - свидетельствуют о макроэкономической стабильности.

В результате сложившихся положительных тенденций в денежно-кредитной сфере, в республике наблюдалось увеличение реального спроса на деньги. В частности, значительно более низкие темпы роста индекса потребительских цен, по сравнению с денежной массой, являются основным влияющим фактором на уменьшение скорости обращения денег. В 2004 году данные тенденции снижения скорости обращения денег и роста реального спроса на деньги сохранились.

Валютная политика. В 2004 году осуществлялись меры по дальнейшему развитию и либерализации внутреннего валютного рынка.

Основное внимание при этом, было уделено выполнению обязательств по обеспечению конвертируемости национальной валюты по текущим международным операциям.

Предпринятые меры по совершенствованию системы валютного регулирования позволили значительно увеличить объемы операций на внутреннем валютном рынке и полностью удовлетворить спрос на иностранную валюту хозяйствующих субъектов.

В результате, поддержано устойчивое функционирование валютного рынка и обеспечена стабильность обменного курса. Это, в свою очередь, привело к улучшению инвестиционного климата и создало существенные стимулы для роста экспортного потенциала.

Наряду с либерализацией валютного рынка и расширением объемов валютных операций в республике, достигнут рост золотовалютных резервов на 30 процентов.

Динамика процентных ставок.В 2004 году Центральный банк, наряду значительным расширением использования косвенных инструментов денежно-кредитной политики, продолжил осуществление гибкой процентной политики.

Снижение уровня инфляции и ставки рефинансирования послужило одним из важнейших условий обеспечения доверия к национальной валюте и эффективному привлечению свободных средств населения на долгосрочные банковские депозиты. Как известно это предоставляет коммерческим банкам возможность расширять свою ресурсную базу и за счет нее предоставлять производителям долгосрочные кредиты по низким процентным ставкам, что, в свою очередь, создает предпосылки для снижения себестоимости производимых товаров.

В 2004 году принятые меры по снижению уровня инфляции существенно повлияли на процентные ставки по депозитам и кредитам коммерческих банков. В частности, наблюдалось снижение средней процентной ставки по кредитам, выдаваемым сроком до 1 года на 7 процентов, а по долгосрочным кредитам - на 4 процента.

Снижение темпов инфляции и повышение доверия к банковской системе привели к расширению дополнительных видов банковских услуг, предлагаемых для своих клиентов коммерческими банками, и повышению вкладов населения в банковской системе.

Практика применения инструментов монетарной политики. В 2004 году Центральный банк, принимая во внимание положительные тенденции в денежно-кредитной сфере, а также в целях повышения эффективности влияния ставки рефинансирования на процентные ставки по депозитам и кредитам на межбанковском рынке, обеспечения стабильности национальной валюты и развития платежной системы значительно расширил проведение операций на денежном рынке.

Депозитные операции. В течение 2004 года Центральным банком широко проводились депозитные операции, которые осуществлялись в соответствии с «Генеральным соглашением о проведении депозитных операций», заключенными с 21 коммерческим банком республики.

Центральным банком проводились депозитные операции на стандартных условиях «овернайт» (сроком на 1 день) и «1 неделя». В отчетном периоде среднемесячный объем средств, привлеченных на депозиты и депозитные сертификаты, составил 158 млрд. сум.

Ставка рефинансирования. Положительные изменения макроэкономических показателей и значительное снижение уровня инфляции позволили Центральному банку с 5 июля 2004 года снизить ставку рефинансирования с 20 процентов до 18 процентов годовых, а с 21 декабря - до 16 процентов годовых.

Центральный банк устанавливает ставку рефинансирования исходя из фактического изменения уровня оптовых и потребительских цен, инфляционных ожиданий и экономической активности.

Установление ставки рефинансирования выше показателя уровня инфляции обеспечило положительные реальные процентные ставки по кредитам и депозитам и стабильное функционирование денежного рынка. Снижение уровня инфляции и ставки рефинансирования оказывает положительное влияние на дальнейшее укрепление стабильности национальной валюты.

Кроме того, этот процесс существенно повлиял на снижение процентных ставок в экономике, в частности при получении хозяйствующими субъектами, в том числе предпринимателями и субъектами малого бизнеса, долгосрочных кредитов от коммерческих банков для последующего расширения их производства.

Операция на открытом рынке. Операция с краткосрочными и среднесрочными облигациями Министерства финансов. В 2004 году на регулярной основе проводились аукционы по первичному и вторичному размещению государственных краткосрочных облигаций. В частности, в 2004 году было проведено 23 аукциона по размещению государственных краткосрочных облигаций, общий объем которых составил 31,5 млрд. сум, из них по первичному размещению - 19,2 млрд. сум, на вторичных торгах - 12,3 млрд. сум.

На конец 2004 года общий объем государственных краткосрочных облигаций в обращении составил 25,0 млрд. сум, из них 20,3 млрд. сум размещено среди коммерческих банков и 4,7 млрд. сум - среди инвесторов. В 2004 году средневзвешенная доходность облигаций на аукционах составила: со сроком шесть месяцев - 10,2 процентов годовых, сроком девять месяцев - 12,0 процентов годовых, сроком один год - 12,5 процентов годовых.

В целях дальнейшего совершенствования и развития рынка государственных ценных бумаг, увеличения источников неинфляционного покрытия дефицита государственного бюджета, были выпущены государственные среднесрочные казначейские обязательства со сроком обращения 18 месяцев.

В течении 2004 года было проведено 20 аукционов по первичному размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств со сроком 18 месяцев, общий объем размещенных обязательств составил 27,4 млрд. сум, а средневзвешенная доходность 14 - 15 процентов годовых.

Облигации Центрального банка. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 марта 2002 года № УП-3047 «О мерах по ограничению роста денежной массы и повышению ответственности за соблюдение финансовой дисциплины» Центральным банком были выпущены в обращение облигации для юридических и физических лиц. Это, в свою очередь, дало возможность Центральному банку не только расширить операции на открытом рынке, но совершенствовать методы денежно-кредитной политики. В 2004 году постоянно проводились аукционы и вторичные торги.

Облигации Центрального банка для юридических лиц размещаются через электронную торгово-депозитарную сеть на Узбекской республиканской валютной бирже.

Центральным банком было также проведено 14 аукционов для юридических лиц, в ходе которых общий объем объявленных облигаций составил 15,0 млрд. сум. В 2004 году средневзвешенная доходность на аукционах составила 9,5 процентов годовых.

Кроме того, в целях обеспечения выполнения обязательств коммерческими банками, а также своевременного осуществления ежедневных расчетов Центральном банком продолжалось проведение операций РЕПО с государственными ценными бумагами и предоставление кредитов под залог иностранной валюты.